2025年8月26日，民政部社會(huì)福利中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《中國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告(2024)》(以下簡稱 “養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書”)。養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書旨在全面總結(jié)我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果，分析行業(yè)現(xiàn)狀、未來趨勢、突出問題及對策建議，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。根據(jù)《2024 年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》，截至2024年末，我國60周歲及以上人口達(dá)31031萬人，占總?cè)丝诘?2.0%;65周歲及以上人口達(dá)22023萬人，占總?cè)丝诘?5.6%。預(yù)計(jì)2035年左右進(jìn)入重度老齡化階段，2050年前后老年人口規(guī)模和比重將達(dá)峰值。同時(shí)，人口負(fù)增長、少子化等趨勢明顯，給養(yǎng)老服務(wù)體系帶來巨大挑戰(zhàn)，也凸顯了加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的緊迫性。

習(xí)近平總書記高度重視老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作，多次研究部署、作出重要指示批示。黨中央、國務(wù)院及相關(guān)部門也相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指明方向。為回應(yīng)社會(huì)各界對養(yǎng)老服務(wù)的需求與期盼，落實(shí)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書應(yīng)運(yùn)而生，其具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、前沿性和實(shí)踐性四大特點(diǎn)。編寫體例以學(xué)術(shù)研究成果為基礎(chǔ)的創(chuàng)新是本書的主要特征。本書內(nèi)容全面系統(tǒng)、突出重點(diǎn)，深化了讀者對該領(lǐng)域政策和實(shí)踐新發(fā)展的了解和認(rèn)識(shí)，將各地養(yǎng)老服務(wù)從政策到實(shí)踐，再從實(shí)踐創(chuàng)新中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而升華到政策和制度層面的發(fā)展進(jìn)程生動(dòng)體現(xiàn)出來。

養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書分為“總報(bào)告”“分報(bào)告篇”“專題篇”“區(qū)域篇”四個(gè)部分，共20篇報(bào)告?？倛?bào)告系統(tǒng)梳理了我國養(yǎng)老服務(wù)政策沿革及當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)，闡述了發(fā)展概況、實(shí)踐、面臨的問題與挑戰(zhàn)，并提出對策建議。分報(bào)告篇圍繞基本養(yǎng)老服務(wù)體系、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域展開分析。專題篇針對養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面進(jìn)行專題研究。區(qū)域篇?jiǎng)t選取5個(gè)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域有突出創(chuàng)新亮點(diǎn)的地區(qū)，闡述其典型經(jīng)驗(yàn)。

報(bào)告指出，一些新變化給中國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)帶來新挑戰(zhàn)。高齡化將使人群照護(hù)需求迅速上漲，到2050年80歲及以上高齡老年人在老年人中占比或超四分之一，失能(含認(rèn)知障礙)老年人規(guī)模也將明顯增長;精神健康領(lǐng)域服務(wù)需求進(jìn)一步上升，獨(dú)居或空巢老年人比例擴(kuò)大，認(rèn)知障礙老年人數(shù)量增加;代際更替要求養(yǎng)老服務(wù)更多元發(fā)展，新生代老年人對養(yǎng)老服務(wù)需求更豐富、品質(zhì)要求更高。

養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書的發(fā)布，為行業(yè)管理者、從業(yè)人員和研究人員全面了解我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和問題提供了資料和分析參考，助力我國養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。期待社會(huì)各界共同關(guān)注老齡和養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)我國養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，讓每一位老年人都能安享幸福晚年。